大姚县工业经济发展工作在县委、县人民政府及各级各部门的关心支持下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以企业减税降费为抓手，努力营造优良营商环境，进一步强化措施、改善环境、提振信心、释放活力。我县工业经济呈现恢复性增长态势， 2020年底，全县34户规模以上工业企业实现产值96.3亿元，同比增长6.7%，实现增加值24亿元，同比增长6.5%。
一、采取的措施及取得的成效
（一）及时出台政策，稳定经济运行。受新冠肺炎疫情影响，我县工业经济发展面临重重困难，融资问题甚至成为一些企业生死存亡的大事。为稳定经济运行，我县及时出台《中共大姚县委大姚县人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展26条措施的意见》，针对企业融资问题制定政策，文件明确“对规模以上工业和限额以上批零住餐企业贷款在200万元、50万元以内分别给予一年基准利率贷款贴息补贴”。目前，该项政策正在清理中，待清理完毕报审通过后将及时兑现至企业，预计将为我县规上和限额以上企业节约资金130余万元。
（二）强化政策落实，激发企业活力。一是及时全额拨付2019年省级工业和信息化发展专项资金440万元，确保项目落在实处，为推动全县工业经济跨越式发展奠定基础。二是及时兑现2018年县级稳增长政策补助资金299.587万元，“彝乡电商创业人才”奖励50万元，发放2019年度规上工业和限上商贸企业统计员业务补助费9.68万元，为企业发展提振信心，及时帮助企业纾困解难。三是积极向省州申报、争取各项稳增长奖励资金扶持。年内累计争取兑现省州各类补助1089.577万元（其中：2018年4季度和2019年1-3季度升规补助10万元、升限补助25万元、展洽会补助28万元，2019年度外经贸发展专项奖补资金1.21万元，2018年州级扩销促产补助资金115.25万元，2019年度省级稳增长商贸进出口专项资金50.2万元，2018年州级稳增长电子商务奖励资金60.65万元）。各项激励政策措施全面落实到位，激发了企业发展的活力和动力。
（三）抓实项目申报，增强发展后劲。全面落实省州县各级政策措施，在做好“六稳”工作的同时，有序落实“六保”任务。一是抓验收。抓实2019年度4个省级工业和信息化发展专项资金项目的实施、监管、县级验收和绩效评价，确保项目落地、投产、见效，为推动全县工业经济跨越式发展奠定基础。二是抓申报。认真研究扶持政策，上报省级技改项目1个，指导6户企业申报楚雄州2019年电子商务发展专项资金项目，组织10户企业申报2020年度“彝乡电商创业人才”项目。抓好省级成长型中小企业申报，丽珊农业、咪依噜民族服饰2家企业已纳入省工信厅2020年省级成长型中小企业。成功申报州级企业技术中心1户。
（四）抓实资金扶持，继续实施“过桥资金”。为支持我县规模以上工业企业发展，防范企业因暂时性资金筹集难导致资金链断裂的风险，防止企业因逾期偿还银行借款造成企业不良信用记录，大姚县工业投资有限公司积极筹措资金开展过桥资金业务。至2021年3月，累计开展过桥资金业务35笔，累计为企业发放过桥资金借款18624万元，为企业节约融资成本约280万元。切实降低了企业融资成本，提高了资金使用效率。通过开展过桥资金业务，充分显现了财政资金"四两拨千斤"的杠杆效应和引导作用，成为我县企业普遍认可、最直接、最有效的政府服务中小微企业的有力措施。
二、存在问题
（一）抵质押物缺乏。部分企业土地未办理土地使用证和房产证，少数企业以流转土地或者林权抵押的形式经营，难以形成有效抵押。
（二）企业负债率高，再次融资受到限制。部分企业资产负债率处于高位，偿债风险较高，行业竞争力弱，企业的高负债率和弱竞争力造成传统银行授信、增信受限。
（三）短贷长用。部分规模以上工业企业获得贷款后，未对市场前景进行科学研判，盲目扩大投资后未能产生经济效益，大量占用资金，造成资金流紧张。
（四）偏离主业，涉足高风险行业。部分规模以上工业企业创收心切、放弃主营产品，转移投资重心，改变资金用途，涉足房地产等利润高回报行业，行业风险产生后导致资金链断裂，影响后续融资。
（五）上市融资难。我县规模以上工业企业“股份制改造”工作积极性不高。企业为降低经营成本，主动追求合规性管理动力不足，目前还没有在“新三板”上市的企业，寻求上市融资还有差距。
（六）金融生态环境有待进一步改善。部分企业因经营不善，贷款形成逾期，导致银行信贷权限被上级行收紧，严重影响我县的金融生态环境。
三、对策建议
（一）进一步做大信贷投放规模。要进一步推动银行机构积极向上争取信贷规模工作；继续抓好银企对接，提升银企对接实效；选取符合国家产业政策和环保政策要求、发展潜力大、信用状况好的中小企业进行重点培育、辅导和资金扶持；继续鼓励银行机构调整信贷策略、优化信贷结构，为企业量身打造金融产品，实现金融资源的合理配置。进一步推动我县经济和金融的密切互动和又好又快发展。
（二）进一步改善金融环境，规避金融风险。加强对中小微企业融资的监管，强化信用体系建设，强化司法对金融合法债权的保护力度，严厉打击恶意逃废债行为，提高信贷资产质量，确保全县不良贷款率平稳下降。
（三）进一步完善金融体系。主动出击，积极联系和引进大型异地银行和国内外有实力、有影响、有特色的保险机构来我县设立分支机构，完善金融服务，构建多层次金融体系。
滇公网安备 53232602000001号
