根据大姚县政协10030044号提案意见，县将大姚县公安局打击治理电信网络诈骗案件工作开展情况报告如下：
一、2023年打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况
（一）2023年大姚县电信网络诈骗犯罪发案情况。2023年，大姚县共立电信网络诈骗案件64起，同比下降38.46%，造成经济损失283.57万元，同比下降26.28%。刷单返利类、贷款、代办信用卡类、虚假投资理财类、虚假购物服务类、虚假征信类成为高发的电信网络诈骗类型。公职人员被诈骗20人，其中卫生、教育系统占比较大。
（二）2023年打击情况。2023年，全县共破获电信网络诈骗案件111件，破案同比上升33.73%，抓获犯罪嫌疑人290人（包括黑灰产打处人员），抓获数同比上升236.36%；追赃挽损涉诈资金101.17万元，返还资金同比上升819.73%。打掉涉诈窝点10个，打掉跑分团伙2个，惩戒涉两卡人员513人，还原境外窝点研判数7个，研判还原境外窝点人员真实身份10人，打掉电诈全链条案件10件。共实名注册国家反诈中心APP10.69万个,实名注册率为46.67%，实名注册率位居全州第一。2023年共接到劝阻指令1426起，1194起进行劝阻，232起移交到县外公安机关。对5517个受害人账户及29个对公账户采取保护性止付，冻结账户225个，冻结金额424.58万元。
二、2024年打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况
（一）2024年1-5月大姚县电信网络诈骗犯罪发案情况。今年以来，共立电信网络诈骗案件30起，去年同期立案35起，造成经济损失91.36万元，去年同期损失151.47万元，立案同比下降14.29%，损失同比下降39.68%。
（二）打击情况。2024年全县共破获电信网络诈骗案件12件，办结行政案件42件，抓获犯罪嫌疑人73人（包括黑灰产打处人员），追赃挽损涉诈资金47.53万元，共开展预警劝阻118起，劝阻金额159.92万元。成功冻结63个账号，冻结金额221.07万元。全县累计实名注册安装国家反诈中心APP10.78万个，实名注册率为48.58%。
三、大姚县采取的工作措施
2023年以来，大姚县公安局严格按照《反电信网络诈骗法》《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的实施意见》和州“两办”《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的实施方案》工作要求，全力推进打击治理工作。
（一）全力打好“思想认识战”。2023年以来，大姚县公安机关深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，全面落实“四专两合力”要求，依托2次专项行动，加大案件侦查力度、快速核查打击部省线索、持续推进“断卡”行动、强化预警反制止付冻结、突出涉诈重点人管控、聚焦能力建设反诈宣传全覆盖的工作策略。通过召开6次专题会议、3次党委会、15次工作推进会、2次全县工作联席会议对打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作中存在的短板弱项进行研究分析，对发生公职人员被诈骗的单位共发出7份公安提示函，2次会议上共10家单位作表态发言。紧盯各项目标任务，层层传导压力，瞄准目标、靶向发力，确保打出实效。
（二）全民共治打好全民反诈的“整体战”。全面树立电信网络诈骗犯罪可防、可治的思想，大姚公安机关借鉴扫黑除恶专项斗争的宣传模式，形成铺天盖地、随处可闻、妇孺皆知的宣传氛围，切实织密全民反诈“防护网”。持续扩大防范宣传覆盖面，采取多种宣传形式，最大限度地让群众了解电信诈骗，既关注商场、市场、广场、单位、学校、村组等人群聚集地，更关注中老年、离退休人员等易受骗群体，做到点面结合、全面覆盖、不留死角。全面提升宣传防范针对性，对电信诈骗的新手段、新方法，及时宣传、及时揭露、及时提醒，第一时间进行广泛公布，让诈骗手段“见光就死”，让电诈犯罪失去生存空间，2023年以来，由公安局局长、政委等班子成员带队到单位、社区（村组）、学校、医院、企业等共开展宣传讲座280余场次，开展入户宣传5000余次，悬挂反诈横幅260余条，发放宣传海报1.6万余份、反诈宣传单10万余张，张贴提示标语3000余条，利用微信广泛发布反诈宣传200余条，在全县干部职工会议上由公安局长亲自动员部署实名注册安装国家反诈中心APP工作，首先由单位职工全覆盖安装带动一片，公安局全体民辅警集中利用2个月的时间走街串巷开展国家反诈中心APP实名注册工作，2023年以来，共3次组织全县公安机关开展国家反诈中心APP实名注册工作，截至目前，国家反诈中心APP实名注册率48.58%，实名注册率位于全州第一，形成立体式、滚动式宣传,在群众心中筑起“反诈骗防火墙”。
（三）预警劝阻打好全民反诈“阻击战”。大姚公安局全面完善预警劝阻工作机制，提升流转时效，加强分析研判，为见面劝阻提供强力支撑，确保受害人“见得上、劝得住”。把预警劝阻作为减少电诈发案、避免群众财产损失的有效手段，将电话、短信预警与见面劝阻工作相结合，进一步提升了劝阻成功率，围绕“有害信息进不来、涉案资金出不去”的目标，把好预警劝阻这个“关键点”，作为预防电诈发案的“突破口”。实行反诈中心研判，社区民辅警见面唤醒、反诈中心跟进提醒工作制度。通过强化质效评估、流程监督、督导问责，压实压紧预警劝阻、止付冻结等反诈工作责任。力求达到“预警劝得醒、损失挽得回”的实际效果，2023年以来，共开展预警见面劝阻1440余起，为群众挽回损失350余万元，全力压降发案和经济损失，切实守好人民群众“钱袋子”。
（四）重拳出击打好全民反诈“攻坚战”。始终将打击电信网络诈骗及关联犯罪作为重点的民心工程，认真贯彻执行《反电信网络诈骗法》，坚持智慧公安赋能助力，依托反诈中心综合作战，坚持以整体对整体，以网络对网络，形成全县一体化整体打击电信网络诈骗犯罪的新格局，突出重点案件攻坚，按照什么类型案件突出就重点打击什么案件的原则，针对性发起区域会战、集群战役；突出合力攻坚，形成打击惩处电信网络诈骗犯罪最大合力，坚决打掉犯罪分子嚣张气焰，最大限度追赃挽损，确保打深、打透、打彻底。对两卡人员坚决处理、破获案件133件，办结行政案件42件，抓获犯罪嫌疑人363人，追赃挽损涉诈资金148.7万元，共实名注册完国家反诈中心APP10.69万个,实名注册率为46.67%，实名注册率位居全州第一。
（五）“断卡”行动打好全民反诈“围剿战”。及时与银行、通信运营商协作，全面落实行业监管责任，以深化“断卡”行动为载体，加大整治力度，最大限度控增量、清存量；严密管理制度，确保“两卡”规范开立、合法使用，对符合惩戒规定的人员，严格落实惩戒措施，形成有效震慑。全面开展校园反诈宣传，既要保护师生免受侵害，更要防止在校师生成为诈骗犯罪“工具人”。由大姚县打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议总召集人汪福组织县委政法委、金融机构、三大营运商召开警银、警企联席会议，从根源上杜绝电信网络诈骗黑灰产业链滋生土壤，切实保护人民群众财产安全。
大姚县公安局
2024年7月12日
滇公网安备 53232602000001号
